ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К РЕКОМЕНДАЦИИ 1 (ОЦЕНКА РИСКОВ ОД/ФТВсе ссылки на риск относятся к риску отмывания денег и/или финансирования терроризма. Этот термин должен читаться совместно с Пояснительной запиской к Рекомендации 1. И ПРИМЕНЕНИЕ РИСК-ОРИЕНТИРОВАННОГО ПОДХОДА) |
Низкий риск - страны могут разрешить применение упрощенных мер в отношении некоторых из Рекомендаций ФАТФ, устанавливающих требования для финансовых учреждений или УНФПП, при условии выявления низкого риска отмывания денег и финансирования терроризма и если это соответствует оценке страной ее рисков отмывания денег и финансирования терроризма, как указано в пункте 3.
Независимо от любых своих решений по категориям низкого риска в свете предыдущего параграфа, страны могут также разрешить своим финансовым учреждениям и УНФПП применять упрощенные меры надлежащей проверки клиентов (НПК) при условии выполнения требований, установленных в разделе В ниже («обязательства и решения для финансовых учреждений и УНФПП») и в пункте 7 ниже.
Хотя собранная информация может различаться в зависимости от уровня риска, требования Рекомендации 11 хранить информацию должны применяться ко всей собранной информации.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К РЕКОМЕНДАЦИИ 2 (НАЦИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И КООРДИНАЦИЯ) |
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К РЕКОМЕНДАЦИИ 3 (ПРЕСТУПЛЕНИЕ ОТМЫВАНИЯ ДЕНЕГ) |
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К РЕКОМЕНДАЦИИ 18 (ВНУТРЕННИЙ КОНТРОЛЬ И ЗАРУБЕЖНЫЕ ФИЛИАЛЫ И ДОЧЕРНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ) |
В случае своих зарубежных операций, когда минимальные требования по
ПОД/ФТ принимающей страны менее строги, чем требования в стране
нахождения материнской компании, финансовые учреждения
Термин финансовое учреждение означает любое физическое или
юридическое лицо, которое в качестве деятельности осуществляет одно
или более из перечисленных далее видов деятельности или операций
(сделок) для клиента или от его имени:
1. Принятие депозитов и иных средств на возвратной основе от
населения.
2. Кредитование.
3. Финансовый лизинг.
4. Услуги перевода денег или ценностей.
5. Выпуск и управление средствами платежа (например, кредитные и
дебетовые карточки, чеки, дорожные чеки, платежные поручения и
банковские переводные векселя, электронные деньги).
6. Финансовые гарантии и обязательства.
7. Операции с:
(a) инструментами денежного рынка
(чеки, векселя, депозитные сертификаты, производные ценные бумаги и
т.д.);
(b) обменом иностранной валюты;
(c) инструментами, привязанными к
обменному курсу, процентным ставкам и индексам;
(d) переводными ценными бумагами;
(e) биржевой торговлей по срочным
товарным сделкам.
8. Участие в выпусках ценных бумаг и предоставление финансовых
услуг, относящихся к таким выпускам.
9. Управление индивидуальными и коллективными портфелями.
10. Хранение и распоряжение наличными денежными средствами или
ликвидными ценными бумагами от имени других лиц.
11. Иное инвестирование, распоряжение или управление активами или
денежными средствами от имени других лиц.
12. Андеррайтинг и размещение полисов страхования жизни и иных
страховых полисов, связанных с инвестициями.
13. Обмен денежных средств и наличных.
должны быть обязаны обеспечить, чтобы подконтрольные им филиалы
и дочерние предприятия в принимающих странахВсе ссылки в Рекомендациях ФАТФ на
страну или страны применяются в равной мере к
территориям или юрисдикциям. применяли требования страны
нахождения материнской компании в той степени, которую позволяют законыПожалуйста, смотрите Примечание по Правовым
основам требований к финансовым учреждениям и УНФПП. и
правила принимающей страны. Если страна местонахождения компании не
разрешает надлежащую реализацию указанных выше мер, финансовые группы
должны применять соответствующие дополнительные меры для управления рискамиВсе ссылки на риск относятся к риску
отмывания денег и/или финансирования терроризма. Этот термин должен
читаться совместно с Пояснительной запиской к Рекомендации 1.
отмывания денег и финансирования терроризма и информировать надзорные органыТермин надзорные органы относится к
уполномоченным компетентным органам или негосударственным органам с
ответственностью за обеспечение соблюдения финансовыми учреждениями
(финансовые надзорные органы) и/или УНФПП требований по
борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма.
Негосударственные органы (которые могут включать определенные виды
СРО) должны иметь полномочия осуществлять надзор и применять санкции
к финансовым учреждениям или УНФПП в отношении требований ПОД/ФТ.
Эти негосударственные органы также должны быть уполномочены законом
осуществлять эти выполняемые ими функции, и за ними должен
осуществляться надзор компетентным органом в отношении таких
функций. страны нахождения материнской компании.
Если эти дополнительные меры недостаточны, компетентные органыТермин компетентные органы относится ко всем государственным органам с установленной ответственностью за противодействие отмыванию денег и/или финансированию терроризма. В частности, это включает ПФР; органы, которые имеют функцию расследования и/или преследования за отмывание денег, предикатные преступления и финансирование терроризма, а также ареста/замораживания и конфискации преступных активов; органы, получающие сообщения о трансграничном перемещении наличных денег и ОИП; и органы, которые осуществляют надзорные или контрольные функции в сфере ПОД/ФТ, нацеленные на обеспечение выполнения требований ПОД/ФТ финансовыми учреждениями и УНФПП. СРО не должны считаться компетентными органами. материнской страны должны рассмотреть дополнительные надзорные меры, в том числе введение дополнительного контроля над финансовой группой, включая, если нужно, требование к финансовой группе прекратить свои операции в этой принимающей стране.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К РЕКОМЕНДАЦИИ 19 (СТРАНЫ ПОВЫШЕННОГО РИСКАВсе ссылки на риск относятся к риску отмывания денег и/или финансирования терроризма. Этот термин должен читаться совместно с Пояснительной запиской к Рекомендации 1.) |
Должны иметься эффективные меры для обеспечения того, чтобы финансовые учреждения
Термин финансовое учреждение означает любое физическое или
юридическое лицо, которое в качестве деятельности осуществляет одно
или более из перечисленных далее видов деятельности или операций
(сделок) для клиента или от его имени:
1. Принятие депозитов и иных средств на возвратной основе от
населения.
2. Кредитование.
3. Финансовый лизинг.
4. Услуги перевода денег или ценностей.
5. Выпуск и управление средствами платежа (например, кредитные и
дебетовые карточки, чеки, дорожные чеки, платежные поручения и
банковские переводные векселя, электронные деньги).
6. Финансовые гарантии и обязательства.
7. Операции с:
(a) инструментами денежного рынка
(чеки, векселя, депозитные сертификаты, производные ценные бумаги и
т.д.);
(b) обменом иностранной валюты;
(c) инструментами, привязанными к
обменному курсу, процентным ставкам и индексам;
(d) переводными ценными бумагами;
(e) биржевой торговлей по срочным
товарным сделкам.
8. Участие в выпусках ценных бумаг и предоставление финансовых
услуг, относящихся к таким выпускам.
9. Управление индивидуальными и коллективными портфелями.
10. Хранение и распоряжение наличными денежными средствами или
ликвидными ценными бумагами от имени других лиц.
11. Иное инвестирование, распоряжение или управление активами или
денежными средствами от имени других лиц.
12. Андеррайтинг и размещение полисов страхования жизни и иных
страховых полисов, связанных с инвестициями.
13. Обмен денежных средств и наличных.
получали информацию о странах с недостатками в системах ПОД/ФТ.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К РЕКОМЕНДАЦИИ 20 (СООБЩЕНИЯ О ПОДОЗРИТЕЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЯХ (СДЕЛКАХ)) |